Görüntüle, sayı 1713, 19 Nisan 2023
Irak’ta Muhammed el-Sudani liderliğindeki İran yanlısı kampın desteğine dayanan yeni hükümet, kuruluşundan bu yana geçen aylarda İran ile ABD arasındaki dış ilişkileri dengelemek için çabalarken, aynı zamanda Irak’ın Arap komşuları ve Türkiye ile ilişkileri geliştirmek. Irak’ı istikrara kavuşturma ve ekonomik ve güvenlik alanındaki temel sorunları çözme arzusunu yansıtan bu diplomatik çaba, Amerikan kuvvetlerinin IŞİD’e karşı koalisyon kapsamında Irak topraklarında faaliyet göstermesini kolaylaştırabilir. Irak topraklarında “Şii eksenine” atfedilen Amerikan kuvvetlerine yönelik bildirilen saldırıların sayısında gözle görülür bir azalma oldu. devlet kurumlarında kendi adlarına memur yerleştirmek ve ayrıca kendilerine gelir sağlayacak bir şirket kurmak.
İran yanlısı Şii kamp (“Koordinasyon Çerçevesi”) adına yaklaşık dört aydır görevde bulunan Irak Başbakanı Muhammed el-Sudani, liderlerin saldırgan çizgisiyle bağdaşmayan bir dış politika öne sürüyor. İran yanlısı Şii milislerin Amerika Birleşik Devletleri’ne ve özellikle de Amerikan güçlerinin Irak’a müdahalesine yönelik milislerin geri çekilme çağrısı yaptığı ve hatta onlara karşı saldırılar düzenlediği. El-Sudani, göreve geldikten kısa bir süre sonra, yolsuzluk belası, güvenlik sorunları (IŞİD terör hücrelerine karşı mücadele merkezli) ve Irak genelinde zarar görmüş sivil altyapının restorasyonu ile başa çıkmayı hükümetinin gündeminin ilk sırasına yerleştirdi. Elektrik ve su sistemleri Yabancı sektörde Sudanlı, Irak’ı istikrarlı ve işleyen bir ülke yapmak için bölgedeki rakip kamplardan birinin parçası olmayı veya bölgesel güç olarak hizmet etmeyi göze alamayacağını açıkça ortaya koydu. ne mücadele arenasında, ne de ABD ile bağlardan vazgeçmek.
Al-Sudani, göreve gelir gelmez bu politika hedeflerini dahili ve harici olarak gerçekleştirmek için çalıştı. İlk olarak, hükümet yolsuzluğu nedeniyle devlet hazinesinden çalınan fonların kontrolünü ele geçirmek ve önceki hükümetten yolsuzluğa karışanlar hakkında yasal işlem başlatmak için adımlar attı. El-Sudani, siyasi-güvenlik bağlamında, IŞİD örgütüne karşı ortak savaş uğruna -bu mücadele IŞİD’in pozisyonuyla çelişse de- ülke topraklarındaki Amerikan varlığına hükümetinin desteğini garanti etmekten çekinmedi. El Sudani, yerel ve uluslararası medyaya verdiği röportajlarda, terörle mücadele için ittifakın güçlerinin varlığının hala gerekli olduğuna dair ülkelere yatıştırıcı sinyaller verdi. ABD Dışişleri Bakanı Fouad Hussein, ABD’nin İran ve diğer ülkelere para kaçakçılığı yapan Irak bankalarına uyguladığı yaptırımların kaldırılmasına izin verecek anlaşmalar yapmak için çalıştı. Bu anlaşmaların Irak’ın bir ekonomik krizle başa çıkmasına yardımcı olması bekleniyor Amerikan yaptırımları Irak’a dolar akışını engellediği sürece Irak dinarı hakkında devalüasyon nedeniyle kötüleşti.
Görev süresinin başında İran rejiminin üst düzey yetkilileriyle Tahran’da yaptığı görüşmeden sonra el-Sudani, ülkeyi yönetmenin, diğer şeylerin yanı sıra ekonomik çıpa nedeniyle ABD ile istikrarlı ilişkiler sürdürmesini gerektirdiğini fark ettiği açıktır. Amerikan para biriminin Irak ekonomisinde sahip olduğu. Bu nedenle, hükümetini İran’ın ve İran yanlısı milislerin Irak’taki Amerikan varlığına ilişkin şahin konumlarından ayırıyor ve hatta ABD’yi, Irak’ın güvenliği açısından önemi ne olursa olsun güçlerini orada tutmaya ve Irak’a uzanmaya teşvik ediyor. başta olmak üzere birçok Batılı ülkeye ekonomik yatırımları ülkeye çekmek.
İran bağlamında, Sudani bu konuda seleflerinin ikircikli politikasını sürdürüyor. El-Sudani, ülkedeki Amerikan varlığını genişletme arzusunun yanı sıra, bu politikayla ilgili Tahran’daki herhangi bir endişeyi yatıştırmak için İran liderliğiyle iyi ilişkiler sürdürmeye devam ediyor. Geçenlerde İran Ulusal Güvenlik Yüksek Konseyi sekreteri Amiral Ali Shamkhani, Bağdat’ı bile ziyaret etti ve iki ülke arasında bir güvenlik anlaşması imzaladı. Bu çerçevede, Irak’ın, sopa Çin’e geçene kadar yolda ana arabulucu olduğu İran ile Suudi Arabistan arasında yakın zamanda varılan anlaşmayı övmek için acele etmesi şaşırtıcı değil. Bu anlaşma, Irak’ın kendisinin İran ile Suudi Arabistan arasında bir çatışma alanı haline gelmemesine yönelik derin çıkarlarına hizmet ediyor.
El Sudani’nin İran, ABD, Arap dünyası ve Türkiye’ye yönelik açıklamaları ve siyasi hamleleri, bölgesel rekabet ve çatışmaların Irak üzerindeki olumsuz sonuçlarını azaltma çabasını gösteriyor. El-Sudani’nin politikası, İran ve ABD ile devam eden siyasi ve güvenlik diyaloğuna, Arap Körfez ülkeleriyle ekonomik bağların sıkılaştırılmasına ve iki ülke arasındaki doğal su kaynaklarının dağıtımı konusunda Türkiye ile anlaşmaya varma girişimlerine yansıdı. Kürt sorunu.
Aynı zamanda, Irak’ı istikrara kavuşturma ve Irak’ta ekonomik ve sivil kalkınmayı sağlama çabalarına odaklanması, kendisine halkın güvenini ve İran’a sadık olmayan siyasi güçlerin güvenini kazanmayı amaçlıyor. Irak halkının son seçimlerde bu hükümeti iktidara getirmediğini, ancak Mukteda es-Sadr hükümeti kurma şansı daha yüksek olan rakip adayın çekilmesi üzerine onu varsayılan olarak kabul ettiğini belirtmek gerekir. Sudanlı olmayanlar, bu nedenle, Irak’taki güvenlik ve ekonomik durum kötüleşirse, İran yanlısı kampın liderliğindeki hükümetin, parlamentodaki hizipler tarafından kendisine verilen krediyi kaybedebileceği açıktır. Mukteda Seder liderliğindeki doğal siyasi rakipler, bunu parlamentoda olmasa da sokaklarda ona saldırmak için uygun bir zaman olarak görebilirler. 2019’da Irak’ta sosyo-ekonomik zeminde patlak veren, Şiiler gençleri arasında da İran karşıtlığını gün yüzüne çıkaran ve beraberinde sosyo-ekonomik durumun kötüleşmesine eşlik eden protestolar düşünüldüğünde bu sadece varsayımsal bir senaryo değil. sonraki yıllar
Bununla birlikte, görünen o ki El Sudani, Irak devletinin mevcut takımyıldızındaki gücünün sınırlarını kabul ediyor: topraklarında İran yanlısı milislerin İran’ın müdahalesinin himayesinde güçlendiği bir devlet ve şimdi hükümet bile onların desteğine güveniyor. koalisyon desteği Bu nedenle el-Sudani, ya temsilcilerini hükümet pozisyonlarına atayarak ya da Irak’ta benzeri görülmemiş bir şekilde, milislerin çatı örgütünü – “Halk Seferberliği”ni yönetmek için bir devlet şirketi kurarak kurumsal çıkarlar yoluyla onları memnun etmeye çalışıyor. ABD tarafından Kasım Süleymani ile birlikte öldürülen “Halk Seferberliği” komutanı Abdel-Mahdi Almohands’ın adını taşıyan “Almohands” şirketinin, bir gelir kaynağı olacak ulusal altyapı projelerini yönetmesi bekleniyor. milisler için, İran rejiminin Devrim Muhafızlarında var olan modele benzer (H ‘Sen Alanya’sın’). Milisler ise Sudani’nin ABD ile oluşturduğu mutabakatlara kendi paylarına destek vermemekte, hatta bazıları hükümetin politikasına bağlı olmadıklarını belirtmekte, öte yandan,
Amerikan hükümetinin Irak meselesine yaklaşımına gelince, öyle görünüyor ki, güneş altında yeni bir şey yok. Yönetim, başta Ukrayna’daki harekat ve Çin ile artan gerilim olmak üzere diğer farklı konulara odaklanmış olsa da, bunlar önem sırasına göre genel olarak Orta Doğu ve özel olarak da Irak konularını zorluyor, ancak yine de üst düzey Amerikalılar arasında yapılan görüşmeler devam ediyor. Sudanlı yetkililer ve Sudanlıların yanı sıra Savunma Bakanı Lloyd Austin’in geçtiğimiz günlerde Irak’a yaptığı ziyaret, yönetimin Irak’ın istikrarını sağlamada gördüğü öneme işaret ediyor. Yönetim, Şii milisler tarafından desteklenmesine rağmen, esas olarak Irak’ın Amerikan güçlerinin ülkeden tamamen çekilmesi talebini engellemek için Sudan hükümetini desteklemeye istekli görünüyor. Bunun nedeni, hükümetin IŞİD’in Irak sahasına geri dönmesini önlemek için Irak güvenlik güçlerinin eğitimine büyük önem vermesidir. İran’dan petrol ve gaz ithal etmek de dahil olmak üzere İran’la ekonomik ilişkilerini sürdürmesine izin veren hükümet.
Yine de Irak hükümetinin karşı karşıya olduğu en önemli zorluk, ülkedeki Şii milislerin varlığı. Bu meydan okuma, İran destekli milislerin Suriye’deki çeşitli taraflardan aldıkları saldırıların intikamını almak için Suriye’deki Amerikan çıkarlarına ve üslerine yönelik saldırılarının sayısı göz önüne alındığında daha da keskinleşiyor. Mart 2023’te İran yanlısı milislerin Deyr ez-Zor’daki tesislerine yönelik saldırıya kadar hükümetin kendisine yönelik saldırılara tepkisinin gecikmesi, bu tepkilerin bir “Pandora’nın kutusunu” açabileceği ve Irak’ta Amerikan kuvvetlerinin yanıt vermekte zorlanacağı ve ülkedeki siyasi ve güvenlik düzenini baltalayacak ciddi bir tırmanış.
İsrail söz konusu olduğunda, Sudan karşıtı politika “ona ve dikenine” dayanmaktadır. Amerika Birleşik Devletleri’nin Irak’ta askeri olarak faaliyet göstermeye devam edebilmesi ve orada nüfuzunu sürdürebilmesi İsrail’in çıkarınadır ve Sudan hükümetinin politikası bunu desteklemektedir. Ancak bu, İran Devrim Muhafızları ve İran yanlısı milisler de dahil olmak üzere Şii ekseninde yer alan güçlerin etkinliğini azaltmıyor. daha önce hiç sahip olmadıkları temettüler. Dahası, Sudan hükümetinin şimdiye kadarki hamleleri, son aylarda İsrail’e atfedilen yabancı medyanın raporlarının da gösterdiği gibi, Irak ve Suriye arasındaki sınır bölgesinde milislerin ve İran’ın hareket özgürlüğünü engellemedi. Irak-Suriye sınır kapısından hava saldırılarıyla silah kaçakçılığı.
Ulusal Güvenlik Çalışmaları Enstitüsü’nde (INSS) araştırmacı olan Dr. sınır bölgelerinde güvenlik yönetişimi için bir çerçeve olarak aktörler.” Yaron, her ikisi de Kudüs İbrani Üniversitesi’nden uluslararası ilişkiler ve Arap dili ve edebiyatı alanında lisans derecesine ve uluslararası ilişkiler alanında yüksek lisans derecesine sahiptir.
Danny (Dennis) Sitrinowitz, Ulusal Güvenlik Çalışmaları Enstitüsü İran Programında yardımcı araştırmacıdır. Citrinowitz, 25 yıl boyunca AMN’nin önde gelen toplama ve araştırma birimlerinde ve Washington’daki İsrail Büyükelçiliği’ndeki AMN delegasyonlarında çeşitli komuta pozisyonlarında görev yaptı.