Yargıçların seçimi için komitede 65 çoğunluk ile bir bağın aşılması: Levin’in bir “atılım” olarak adlandırdığı taslak
TOVA TSİMUKİ
Eski Adalet Bakanı Friedman, ileri teknoloji protestosunun lideri Giora Yaron ,General Giora Eiland , Prof. Yuval Albashan bir taslak hazırladı ve üst düzey yetkililer Adalet Bakanı’nın bunu – ya da en azından çoğunu – kabul edeceğine inanıyor. Bölümler arasında: hukuk müşavirlerinin güven pozisyonları olarak atanmayacağı, ancak pozisyonlarının bağlayıcı olmayacağı yönünde bir tespit. Yüce Mahkeme Başkanının ne söylemesi bekleniyor?
Bugünlerde sadece ülkenin Develet Başkanı Yitzhak Herzog bir uzlaşma üzerinde çalışmıyor ve Başkan’ın evinde her gün taslaklar yazıldığında ve değiştirildiğinde , diğer partiler de tehlikeli bir anayasal girişimi önlemek için arabuluculuk yapmaya çalışıyor. kriz devam ediyor.
Eski Adalet Bakanı Prof. Daniel Friedman, Prof. Knesset’teki koalisyonun Meslektaşı Amit Segal tarafından yayınlanan ve Knesset’in 65 üyesinin çoğunluğu tarafından aşılacak bir madde içeren taslak, diğerlerinin yanı sıra Adalet Bakanı Yariv Levin’e sunuldu ve üst düzey siyasi figürlere göre, yeni teklif bir “atılım” teşkil ediyor.
İçindeki ana bölümler bunlar ve Levin ile Anayasa Komisyonu Başkanı Simcha Rothman’ın Yargıtay Başkanı Esther Hayut’un bunlarla ilgili pozisyonu karşısında beklenen pozisyonu:
temel yasalar
Temel yasaların geçerliliği hiçbir gerekçeyle ve hiçbir adli mahkemede tahkime konu olamaz. Levin ve Rothman bu konuda hemfikir olurken, Hayut başka bir seçenek bırakmadan anlaşmak zorunda kalacaktır.
Temel yasaların yasalaşması veya düzenlenmesi için Knesset’te dört okuma yapılması gerekecek. Levin, Rothman ve Hayut aynı fikirdeydi.
Temel yasaların çıkarılması veya değiştirilmesi için gerekli çoğunluk – her okumada Knesset’in 61 üyesi. Levin ve Rothman aynı fikirde olacak, Hayut normal bir koalisyon çoğunluğuna güvenmemek için daha büyük bir çoğunluğu tercih edecekti.
ayut, temel yasaları çıkarmak için daha büyük bir çoğunluk isterken, Rothman ve Levin dört okumada 61’lik bir çoğunluğu kabul edecekti.
( Fotoğraf: Yoav Dudkevich )
Temel bir yasanın 70’ten az Knesset üyesinin çoğunluğu tarafından kabul edilmesi veya seçim sisteminin değiştirilmesiyle ilgili olması durumunda, dördüncü okuma bir sonraki Knesset seçimlerinden sonra yapılacak. Levin, Rothman ve Hayut aynı fikirde olacak, ancak üçü de seçim sisteminin değiştirilmesiyle ilgili her konuda yalnızca en az 80 MK’nin çoğunluğu üzerinde anlaşacak.
İnsan onuru ve özgürlüğüne ilişkin temel yasa da dahil olmak üzere mevcut temel yasalar, bu Knesset’te hâlihazırda yapılan üç okumada Knesset’in 70 üyesinin çoğunluğu tarafından tek bir bölüm olarak onaylanacak. Bundan sonra, taslağın bu bölümünde belirlenen koşullara göre bunları değiştirmek mümkün olacaktır. Levin, Rothman ve Hayut aynı fikirdeydi.
Olağan yasalar (temel yasalar olmayanlar)
Temel yasa olmayan yasaların adli denetimi Yargıtay genel kuruluyla sınırlı olacak ve üyelerinin yaklaşık %75’inin (15’te 11) çoğunluğuyla karar verilecek. Levin, Rothman ve Hayot aynı fikirdeydi.
Knesset, Yüksek Mahkeme tarafından iptal edilen veya değiştirilen bir yasayı, Knesset’in 65 üyesinin çoğunluğuyla (65 MK’nin çoğunluğuyla ağır basan hüküm) yeniden yürürlüğe koyabilecek. Levin ve Rothman aynı fikirde olacak, Hayut bir yasayla ilgileniyor en az 70 MK’nin çoğunluğu.
65 MK çoğunluğu ile Yüksek Mahkeme’yi yenebilir misiniz? Knesset Genel Kurulu
( Fotoğraf: Alex Kolomoisky )
Knesset, Yüksek Mahkeme tarafından iptal edilen veya değiştirilen bir yasayı Knesset’in 61 üyesinin çoğunluğuyla yeniden yasalaştırabilecek ve bu durumda yeniden yasalaştırılan yasa, bir sonraki Knesset’in kabul edilmesinden yaklaşık altı ay sonra yürürlüğe girecektir. seçildi. Ancak yasa, Knesset’in 65 üyesinin çoğunluğuyla yeniden yasalaşırsa, yasada belirtilen tarihte yürürlüğe girecek. Ayrıca, yeniden çıkarılan kanunun yargısal denetimi ancak yürürlüğe girdiği tarihten itibaren beş yıl sonra yapılabilmektedir.
Yargıçları Seçme Komitesi
Uzlaşmanın yazarları, Levin ve Rothman’ın taslağına göre yargıçların seçimi için komitenin oluşumu için iki alternatif sunuyor.
İlk alternatif, yargıçları seçme komitesinin 11 üyeden oluşmasını öneriyor: Adalet Bakanı ve diğer iki bakan, Anayasa, Hukuk ve Adalet Komisyonu başkanı, koalisyon tarafından seçilecek iki Knesset üyesi, muhalefet tarafından seçilecek iki Knesset üyesi, Yüksek Mahkeme Başkanı ve bir Yüksek Mahkeme üyesi tarafından seçilecek iki ek yargıç (emekli yargıçların seçilmesine itiraz yoktur.) Levin ve Rothman , teklif koalisyona altı üyeli bir çoğunluk verdiği için Başkan Hayut şiddetle karşı çıkacak.
Yargıtay’a atamalarla ilgili tartışmalarda hakimler gözlemci olarak görev yapacak, cumhurbaşkanının veto hakkı olacak
( Fotoğraf: Reuters
Bu seçeneğe göre Yargıtay’a yargıç seçimi komisyonda 11 üyeden 8’inin çoğunluğu ile yapılacak. Devamsızlık nedeniyle toplantıya katılan katılımcı sayısının 11’den az olması durumunda düzeltme yapılması gerekir. Levin ve Rothman aynı fikirdeydi. Hayut, otomatik çoğunluk nedeniyle koalisyona şiddetle karşı çıkacak.
Bölge ve sulh ceza hakimlerinin seçiminde komisyondaki çeşitli gruplar arasındaki güç dengesi korunacak, ancak kişisel kompozisyonda değişiklik olacak, böylece yüksek mahkemeden üç hakim yerine bir hakim olacak. yüksek mahkemeden ve üyeleri tarafından seçilecek çevreden iki yargıç. Ayrıca kurul üyelerinin Yüce için seçici kuruldakilerle aynı olması şartı aranmaz. Örneğin, koalisyon Yüksek Komite’ye iki üye ve Bölge ve Barış Komitesi’ne iki üye seçebilir ve muhalefet de aynısını yapabilir. Levin ve Rothman aynı fikirdeydi. Hayut, hem yargıçların seçim yolunun bölünmesine hem de yargıçların temsilcilerini bağımsız olarak seçmelerine kapı açılmasına karşı çıkacak.
İkinci seçeneğe göre, komisyonda yargıç seçimi için “beraberlik” olacaktır. Komite şu kompozisyonda 12 üyeden oluşacak: dört koalisyon temsilcisi, dört muhalefet temsilcisi ve dört yargıç. Levin ve Rothman karşı çıkmayacak, Hayut da destek vermeli.
Yargıtay atamalarına gelince: Muhalefetin atanması için her dönem bir veto hakkı ve başka bir hakka sahip olan Yüksek Mahkeme Başkanı dışında, Yüksek Mahkeme yargıçlarının oy kullanma yetkisi olmayacak ve gözlemci olarak görev yapacak ve tartışmalara katılacaklar. Koalisyonun atanması için veto. Yargıtay’a atamalar “kolaylık kutusu” yöntemi kullanılarak yapılacak, yani her seferinde iki yargıç atanacak – birini koalisyon, diğerini muhalefet seçecek. Adalet Bakanı’nın her dönem bir muhalefet adayını veto etme hakkı olacak.
Koalisyonun temsilcileri Adalet Bakanı ve Anayasa Komisyonu başkanı olacak, diğer ikisi ise koalisyon başkanı veya üyeleri tarafından atanacak. Muhalefet adına, muhalefet başkanı veya üyeleri tarafından dört üye atanır. Her halükarda aynı partiden ikiden fazla temsilci bulunmayacaktır.
Bölge mahkemesi veya sulh ceza mahkemesine yapılacak atamalarda 12 kişilik komisyonun 7’sinin çoğunluğu, koalisyondan 2, muhalefetten 2 ve hakimlerden 3 üyenin desteği istenecek. Görünüşte bu karşılıklı bir veto ama Levin, Rothman ve Hayat’ın buna karşı çıkması bekleniyor.
Yasal tavsiye
Taslak, hukuk danışmanlarının pozisyonunun bir güven pozisyonu olmadığını, ancak görüşlerinin hükümeti bağlamayacağını belirtiyor. Levin ve Rothman aynı fikirde olabilir.
Avukat Gali Beharve-Miara
( Fotoğraf: Yoav Dudkevich)
Hükümet ve ona bağlı kişiler, aleyhlerine açılacak her türlü dilekçe ve davada, kendi konumlarıyla ilgili olarak hukuki temsil hakkına sahiptirler ve bu amaçla hukuk müşavirinin yetkisine ihtiyaç duymazlar. Hukuk müşavirinin durumunu olduğu gibi temsil etmeyi reddetmesi halinde temsil, buna hazır bulunan başka bir kamu görevlisi avukatı veya özel bir avukat tarafından yapılır. Levin ve Rothman aynı fikirdeydi. Hükümetin eski hukuk müşaviri ve mevcut müşaviri Gali Bahar-Miara, bu teklifin hükümete hukuki müşavirliğin otoritesini, benzersizliğini ve prestijini yok edeceği gerekçesiyle itiraz edecekler.
makullük
Yargıç Noam Solberg’in bu gerekçeye ilişkin aldığı pozisyona uygun olarak, idari makamların adli denetimi de mevcut makullük temelinde devam edecektir. Levin ve Rothman itiraz edecekler çünkü onlara göre bu öneri Yüksek Mahkeme’nin ellerine çok fazla yetki bırakıyor.
Makullük gerekçesi, hükümet ve Knesset’teki atamaların yanı sıra Knesset tarafından onaylanan atamaları geçersiz kılmak için kullanılmayacaktır; Ayrıca bu gerekçe, yetkili makam tarafından belirlendiği şekilde kaynak tahsisine müdahale amacıyla kullanılmayacaktır. Levin ve Rothman aynı fikirdeydi.
Knesset’in güvenini kazanmış bir bakan veya başbakanın atanmasının, yalnızca teknik biçimsel gerekçelerle veya temel yasanın atamayı geçersiz kılan belirli bir hükmü uyarınca yargı denetimine tabi tutulacağı açıklığa kavuşturulacak. . Bir başbakanın görevden alınması, yalnızca Knesset plenumu tarafından – onun belirlediği bir prosedürle – belirlenecek. Levin ve Rothman aynı fikirdeydi.
https://www.ynet.co.il/news/article/b1foywrj2#autoplay
